行政监督

问题1：在疫情发生时，有关部门进入现场调查时，能否阻挠？

答：不能，《中华人民共和国传染病防治法》第五十四条规定：“ 县级以上人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时，有权进入被检查单位和传染病疫情发生现场调查取证，查阅或者复制有关的资料和采集样本。被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。”因此积极配合相关部门的检查是我们每个人的义务。

问题2：隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的政府有关部门，会受到什么处罚？

答：根据我国《中华人民共和国传染病防治法》的规定，负有传染病疫情报告职责的人民政府有关部门、疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工作人员，不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者在传染病暴发、流行时，未及时组织救治、采取控制措施的，由上级人民政府责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【企业篇】公司治理

问题1：疫情持续期间,企业如何办公？

答：根据陕西省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室2月1日发布的《关于有关单位复工事宜的通知》，要求本省行政区域内企业复工时间不早于2月9日24时（涉及保障民生、疫情防控除外）。同时，2月5日，西安市雁塔区、未央区、长安区、鄠邑区、周至县等多地疫情防控应急指挥部同时出台通告，加强防控工作。依据相应通告，辖区内企业在做好各项防护的基础上，可向所在区域的行政部门申请复工，经过审批许可的即可复工；但由于各辖区未见有对申请审批流程的具体通知，不排除还有进一步延迟复工的可能。

在此期间企业可灵活办公方式，如在家办公。企业相关文件的审批传签尽量采取线上模式，尽量避免纸质传递，与客户的业务洽谈等工作尽量避免直接接触。我们建议可采用的相关线上办公工具有，在线协作文档工具：石墨文档、腾讯文档、金山文档、Google文档等；在线视频会议工具：微信视频、钉钉视频会议、腾讯会议等。

问题2：疫情持续期间,企业如何做好对外沟通？

答：首先，企业应当关注当地政府及相关部门关于疫情防控、复工的通知和政策,遵守当地政府及相关部门对企业生产、运营的要求,以政府官方公布的信息为准。在无法准确判断信息时及时与当地政府相关部门联系确认,避免企业受到二次影响。其次，企业应当按照当地政府要求上报企业内部疫情的防控等措施和进展，积极响应政府号召。

问题3：疫情持续期间,对公司治理方面有何建议？

答：第一，公司管理者在疫情期间仍应当尽职履责。根据《公司法》第一百四十七条：“董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务。”虽然董事、监事、高管在公司管理中的角色不同，但均对公司负有勤勉义务。应当根据勤勉义务所要求的谨慎、技能和注意义务，积极履行相应职责以维护公司最大利益，减少公司因疫情导致的损失，若怠于履行职责，将可能违反勤勉义务。对于国有企业，除遵守《公司法》相关规定外，还应严格遵守“三重一大”制度，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，必须经集体讨论做出决定。

第二，公司内部成立疫情应急工作小组。公司董事可提议召开董事会商讨应对措施，并可召集公司各职能部门负责人，特别是公司业务部门、投融资部门、人力资源部门、财务部门、法务部等成立应急工作小
组；应急工作小组的职责，主要包括：负责分析、研讨和判断疫情对公司经营的影响、公司的承受力、增强承受能力的措施；设立紧急预案，制定非常时期的制度；保持与员工、政府、媒体等的信息沟通。

第三，股东会、董事会会议的安排。就已经确定时间召开的股东（大）会、董事会，若《公司章程》未明确必须现场形式开会，可以通讯方式召开，再以传签的形式完成决议的签署；若应现场召开的会议，建议尽快发布通知延期。

第四，采取必要激励措施纾缓困境。在疫情发生及之后的一段时期，企业直接面临工资支付、持续经营的巨大压力，同时可能面临员工稳定和人员流失的问题。因此，公司股东可考虑让渡部分股权或收益予管理者及核心骨干员工，包括股权出售、股权奖励、股权期权、分红激励等，确保特殊时期公司的稳定，共同渡过困难时期。董事会应就相关激励措施制定完善的方案，维护股东的合法权益和对公司必要的控制力。